采矿业在国外属于第一产业，在国内属于第二产

在国外，第一产业是直接生产资料和原材料的提取，包括农业渔业林业采矿业等，第二产业是生产资料的加工等等，第三产业是相关产品的销售和服务业金融业等等。这和我国三大产业的划分是不一样的，这是为什么？下图是中国官方读三大产业的定义，可见采矿业不属于第一产业下图是wikipedia的第一产业(primary sector of economy)的定义（有很多别的地方也是同样的定义）这是另一个网站的解释

这个有政治原因也有经济原因的。

首先这个产业划分并不是纯粹的文字游戏，因为国家每个出台的经济政策都是针对某个产业的而不是说针对某个公司的或者针对所有公司的，而经济表现也是通过各产业的数据来反映的。中国又是一个政策导向很强的经济体，如果产业划分有问题那么经济政策的有效性就回大打折扣。

中国在这块分化的确非常混乱。因为这个三大产业的概念是改革开放之初引进的，那时人们对产业的认识有限加上中国自身经济体制和世界主流区别很大。中国以前采矿和矿业加工（比如石油开采和石油化工），以及销售（当然当时还没有销售的概念，以配给为主）基本上从建国以来都是长期由一个经济部门在完成（以前国务院的石油工业部、煤炭工业部，后来拆成三大油和各种煤炭公司），所以为了政策的一致性基本上都划到同一个产业下了。而探矿这个产业当时基本上是由另一个部门地质部在负责，所以在中国没有把探矿也强制划到第二产业，而是划到了第三产业。这些是政治原因。

经济原因的话，国家在改革开放之后很长一段时间政策都是向第二产业倾斜的，只有在最近十年才重新开始关注第一产业（主要是农业）的问题，然后就有了近几年一号文件聚焦三农啥啥的。所以采矿业划到第二产业在改革开放的前二十年是赚到了很多在第一产业没有的政策。

还有就是认知原因。很多人很简单的认为第一产业就是农业，第二产业就是工业，第三产业就是除农业工业之外的行业。可能当时划分的时候人们就是这样想的。但是忽略了一个问题，我们平时说的农业和经济里的农业不是一个概念，我们说的工业和经济里的工业也不是一个概念。日常交流中的农业，尤其是对于大城市里长大的人来说，就基本上是"农村里的产业"的意思，经济上农业只包括养殖业和种植业，而林业、牧业、渔业不属于这个范畴。很多人眼里的工业就是使用机器生产的产业，而经济上工业（准确来说没有这个定义）是指通过加工、改造原材料从而创造价值的产业，包括建筑业、制造业等。经济上的产业区划是按照投入和产出的类别而不是在哪完成或者用什么工具完成来划分的。国际上通用的产业划分里第一产业指从自然环境直接获取产品的产业，包括前面说道的农林渔牧，以及采矿和制盐（制盐中国也算做第二产业）；第二产业是指通过加工第一产业提供的原材料来创造价值的，包括前面说的制造业、建筑业等；第三产业是指给其他企业提供服务的产业，类别非常多，包括金融、物流、零售等等。当然，现在还有第四产业和第五产业的概念。第四产业从第三产业里分出科研、公共管理、基础设施服务（不是基础设施建设）这几块，因为这些产业具有很达的正外部性，其成果通常并不只为某个或某些企业服务，而是为整个社会服务。第五产业的概念是将文化产业从第三产业里分出，比如电影制作、作曲、游戏开发等，因为这些产业的产出不是服务，而是实实在在的消费品。

将采矿划为第二产业迟早要出问题的。全球主要国家中将采矿业划为第二产业的只有三个:中国，德国，日本。但是后两个有个很明显的共性:本国矿产资源并不丰富，采矿业在国民经济中重要性并不大。尤其是日本，几乎没有矿产资源。而中国则不一样，中国的銀價采矿业在很多地方是经济支柱或者至少是数一数二的产业，比如黑龙江，山西，贵州，内蒙古，新疆等。

采矿业和农业一样，属于资源密集型产业，需要大量依靠自然资源比如土地；而第二产业属于资本密集型和劳动力密集型产业，需要大量依靠劳动力和机器等资本。两者在经济投入上有区别，所以在经济政策上也应该分开讨论。而把采矿业划归第二产业长久以往就会造成政策和产业不匹配从而造成扭曲。比如像一些省份工业数据很好看但实际的工业化进程相当落后。而在只看数据的中国，这种不需多少技术投入人力投入就能提高工业数据的产业让很多地方一夜暴富，然后过渡依赖，然后坐吃山空。

XY，这个确实有点颠覆我的认知，在我印象里，第一产业就是农业，第二产业是工业，第三产业是服务业，矿业显然是工业，所以属于第二产业应该是没错的。
百度了一下第一产业，百度百科里也提到了有的国家把采矿业划入第一产业。
仔细想想这种划分也没错，因为第一产业是直接从自然界获取资源，采矿业确实属于这个范畴，之后的冶炼才属于第二产业。
我觉得我国把采矿业划入第二产业，可能是有政治方面的考虑，因为矿工和农民显然不是同一种类型的人，前者需要有人组织，有人出钱，需要投入资本，后者任何一个个体都可以做。
在我搜索的时候，我找到了这个评论：矿业应定位为第一产业